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详情描述

根据现代项目后评价理论注,项目后评价的基本内容有:

(1)项目目标后评价。该项评价的任务是评定项目立项时各项预期目标的实现程度,并要对项目原定决策目标的正确性、合理性和实践性进行分析评价。

(2)项目效益后评价。项目的效益后评价即财务评价和经济评价。

(3)项目影响后评价。主要有经济影响后评价、环境影响后评价、社会影响后评价。

(4)项目持续性后评价。项目的持续性是指在项目的资金投入全部完成之后,项目的既定目标是否还能继续,项目是否可以持续地发展下去,项目业主是否可能依靠自己的力量独立继续去实现既定目标,项目是否具有可重复性,即是否可在将来以同样的方式建设同类项目。

(5)项目管理后评价。项目管理后评价是以项目目标和效益后评价为基础,结合其他相关资料,对项目整个生命周期中各阶段管理工作进行评价。


项目后评价的基本前提:

项目后评价是以项目前期所确定的目标和各方面指标与项目实际实施的结果之间的对比为基础的。


项目后评价的内容变迁

(1)20世纪60年代以前,国际通行的项目评估和评价的重点是财务分析,以财务分析的好坏作为评价项目成败的主要指标。

(2)20世纪60年代,西方国家能源、交通、通讯等基础设施以及社会福利事业将经济评价(国内称国民经济评价)的概念引入了项目效益评价的范围。

(3)20世纪70年代前后,世界经济发展带来的严重污染问题引起人们广泛的重视,项目评价因此而增加了“环境评价”的内容。此后,随着经济的发展,项目的社会作用和影响日益受到投资者的关注。

(4)20世纪80年代,世行等组织十分关心其援助项目对受援地区的贫困、妇女、社会文化和持续发展等方面所产生的影响。因此,社会影响评价成为投资活动评估和评价的重要内容之一。


国外援助组织多年实践的经验证明了机构设置和管理机制对项目成败的重要作用,于是又将其纳入了项目评价的范围。


项目后评价的内容有:

项目目标评价、项目实施过程评价、项目影响评价、项目持续性评价。

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